五年稅收征管改革《意見》來啦！

來源：編輯：admin 時間：2021-06-30

《意見》為未來五年稅收征管改革列出了明確的“時間表”。

2021年目標(biāo)所體現(xiàn)的特點(diǎn)是“互聯(lián)網(wǎng)化”。

主要工作包括：基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理，個人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理，建成全國統(tǒng)一的24小時在線免費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)征管操作辦法與稅費(fèi)優(yōu)惠政策同步發(fā)布、同步解讀。2021年目標(biāo)是前期改革工作積累所取得的成效體現(xiàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)降低辦理稅費(fèi)事項(xiàng)的成本，為后續(xù)深化改革夯實(shí)基礎(chǔ)。

2022年目標(biāo)所體現(xiàn)的特點(diǎn)是“規(guī)范化”。

到2022年，在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展。主要工作包括：實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集；運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息，促進(jìn)市場主體充分享受政策紅利；建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局；構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責(zé)的稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系；推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)；基本實(shí)現(xiàn)12366稅費(fèi)服務(wù)平臺全國咨詢“一線通答”等。實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化”的意義在于標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)信息搜集、處理和共享，而執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，降低了執(zhí)法和監(jiān)管成本，提高了全程監(jiān)控效率，為后續(xù)建立稅務(wù)征管新體系提供了保障。

2023年目標(biāo)所體現(xiàn)的特點(diǎn)是“精準(zhǔn)化”和“智能化”。

到2023年，基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系、稅費(fèi)服務(wù)新體系以及稅務(wù)監(jiān)管新體系。這里包含三方面重要轉(zhuǎn)變：從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

主要工作包括：基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集；基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計(jì)算稅額、自動預(yù)填申報；全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢。依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，減少人為經(jīng)驗(yàn)的干預(yù)，為運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立智慧稅務(wù)系統(tǒng)提供必要條件。

2025年目標(biāo)所體現(xiàn)的特點(diǎn)是“深度化”。

到2025年，深化稅收征管改革將取得顯著成效，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。主要工作包括：實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級；基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化，著力降低制度性交易成本；建成稅務(wù)部門與相關(guān)部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲??；健全涉稅涉費(fèi)信息對外提供機(jī)制等。

稅收征管制度新體系的建立需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)，這對現(xiàn)有稅收征管體制提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而“深度化”的意義在于把新技術(shù)和新方法逐步運(yùn)用到全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作全面深度一體化。

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